Licenciado en Economía en la Universidad Autónoma de Nuevo León, Maestría en Economía en la Universidad Estatal de Arizona y estudios doctorales en Finanzas Públicas y Economía por la Universidad de Pensilvania.
A lo largo de su carrera se ha desempeñado en diversos cargos de alta dirección en la Administración Pública Federal y Estatal, fue Subsecretario de Turismo, Oficial Mayor de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Jefe de la Oficina del Gobernador de Nuevo León, entre otros. Ha elegido dos veces como Diputado en el Congreso Federal (LVIII Legislatura y LXI Legislatura), así como Diputado en el Congreso de Nuevo León (LXXI Legislatura).
Su experiencia en temas como comercio internacional, negociaciones comerciales, competencia económica, política industrial y mejora regulatoria alcanza más de tres décadas. Durante la administración del Presidente Enrique Peña fue designado Secretario de Economía, alcanzando resultados notables durante su gestión, se alcanzó un récord de inversión extranjera directa recibida en el país; se abrió el mayor número de plantas automotrices en México; se realizaron cambios legislativos que mejoraron el ambiente de negocios en el país; y se concluyeron las negociaciones para modernizar el Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC, antes TLCAN) y del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM); además de concluir el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus siglas en inglés) y la Alianza del Pacífico (AP).