Es originario de Monterrey, Nuevo León, en donde nació el 19 de abril de 1957. Sus estudios básicos los realizó en su natal Monterrey así como la licenciatura en Economía, la que cursó en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Realizó estudios de Posgrado en la Universidad Estatal de Arizona y en la Universidad de Pennsylvania.
Fue economista en Jefe de la Sección para Brasil y economista asociado en el Departamento de Asuntos Fiscales en el Fondo Monetario Internacional.
Jefe de la Oficina para Asuntos del Tratado de Libre Comercio de 1991 a 1994 con sede en Washington, D.C.
En la administración pública federal ha ocupado los cargos de Oficial Mayor en la Secretaría de Relaciones Exteriores (1994-1997); Subsecretario de Desarrollo Turístico (1997); Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (1998-1999).
Fue Diputado Federal tres veces y una vez diputado local donde fue coordinador de su fracción parlamentaria.
En el gobierno de Nuevo León, fue Jefe de la Oficina Ejecutiva de la Gubernatura del 2003 al 2006.
Ha diso profesor en la Universidad Autónoma de Nuevo León; en la Universidad Estatal de Arizona; y en la Escuela de Negocios de Wharton en la Universidad de Pennsylvania.
Del 1º de diciembre de 2012 al 30 de noviembre del 2018, se desempeñó como Secretario de Economía del Gobierno de la República, donde encabezó las negociaciones para el T-MEC y el CPTPP (Tratado Integral Progresista de Asociación Transpacífico)
Fue Presidente de Ainsley Consultores Internacionales.